在2016中國(guó)探礦者年會(huì)上，中國(guó)冶金地質(zhì)總局地勘部主任周尚國(guó)詳細(xì)介紹了中國(guó)冶金地質(zhì)總局逆勢(shì)而上的成功經(jīng)驗(yàn)。
增強(qiáng)實(shí)力，固轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)
據(jù)悉，中國(guó)冶金地質(zhì)總局成立于1952年，目前擁有的兩大主業(yè)分別是：固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、研究、開(kāi)發(fā)、服務(wù)；超硬材料生產(chǎn)及機(jī)械裝備制造。兩大主業(yè)具體細(xì)分為6個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊，分別是：地質(zhì)勘查、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、巖土工程、地理信息工程、超硬材料生產(chǎn)、機(jī)械裝備制造。全局的隊(duì)伍駐地分布在全國(guó)20個(gè)?。▍^(qū)、市）。在保障國(guó)家資源安全、緩解國(guó)內(nèi)資源約束方面發(fā)揮特殊功能。
近幾年，中國(guó)冶金地質(zhì)總局在找礦、“走出去”及科技創(chuàng)新方面收獲頗豐。先后探明冀東馬城特大型鐵礦（10.44億噸）、內(nèi)蒙古東烏旗特大型鉛鋅礦（78萬(wàn)噸）、西藏岡底斯東段銅多金屬礦、新疆哈巴河金礦和西天山鐵銅多金屬礦等重要礦產(chǎn)地。在湖北大冶鐵礦、膠東金礦、山西支家地銀礦等重點(diǎn)危機(jī)礦山接替資源勘查中取得重大突破。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在蒙古、贊比亞、加拿大、澳大利亞等國(guó)家開(kāi)展地質(zhì)找礦，取得較好成效。
在科技創(chuàng)新能力方面，中國(guó)冶金地質(zhì)總局地球化學(xué)構(gòu)造疊加暈評(píng)價(jià)技術(shù)國(guó)際；航空測(cè)量、物探核心技術(shù)創(chuàng)新國(guó)內(nèi)。截至2015年底，全系統(tǒng)共有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)12個(gè)，省級(jí)技術(shù)中心7個(gè)，院士工作站3個(gè)。10多項(xiàng)地質(zhì)勘查成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)等全國(guó)性獎(jiǎng)項(xiàng)。
提早行動(dòng)，占轉(zhuǎn)型升級(jí)先機(jī)
2012年以來(lái)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)低迷，迅速傳導(dǎo)至地勘行業(yè)：財(cái)政投入縮減、社會(huì)資本顯著下降；礦業(yè)權(quán)無(wú)人問(wèn)津；商業(yè)性地勘項(xiàng)目規(guī)模小利潤(rùn)低。
為了應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的難題，中國(guó)冶金地質(zhì)總局加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的前瞻性預(yù)判，提出了“轉(zhuǎn)企改制，整合資源，打造以地質(zhì)勘查為基礎(chǔ)的礦業(yè)集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，布設(shè)實(shí)施七項(xiàng)措施，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)和整裝勘查項(xiàng)目是地質(zhì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)和重頭戲。中國(guó)冶金地質(zhì)總局切實(shí)鞏固地質(zhì)勘查基礎(chǔ)，積極承擔(dān)基礎(chǔ)性工作，并調(diào)整工作方向，進(jìn)駐廣西、西藏、新疆、青海、內(nèi)蒙古等找礦較大地區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)這些地區(qū)的資源整合。同時(shí)，新建西藏、廣西、青海等8個(gè)地勘院，以找大礦、富礦和易開(kāi)發(fā)礦床為目標(biāo)，用投資理念和資本運(yùn)作的方式經(jīng)營(yíng)地質(zhì)項(xiàng)目。此外，中國(guó)冶金地質(zhì)總局還進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，包括城市地質(zhì)、海洋地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、水工環(huán)領(lǐng)域等。
作為具有發(fā)展快、效益高、貢獻(xiàn)大、需求廣、足、前景好、可持續(xù)、環(huán)境友好等特點(diǎn)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在受到國(guó)家層面的重視并相繼制定了有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策整合資源。中國(guó)冶金地質(zhì)總局將長(zhǎng)期分散經(jīng)營(yíng)、資源耗散的地理信息產(chǎn)業(yè)，整合組建成地理信息集團(tuán)公司。進(jìn)駐國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園并投資興建山東省首個(gè)地理信息產(chǎn)業(yè)園，力求打造國(guó)內(nèi)一流地理信息高端發(fā)展平臺(tái)。
該局還順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，涉足綠色經(jīng)濟(jì)，成立“三川德青科技有限公司”，入駐武漢未來(lái)科技城，以城市管網(wǎng)清淤、河湖疏浚及污染土修復(fù)為重點(diǎn)，為破解生態(tài)環(huán)境約束。
中國(guó)冶金地質(zhì)總局還用實(shí)際行動(dòng)踐行“中國(guó)制造”，在宜昌、萊蕪及泰國(guó)建有科技園，主要生產(chǎn)金剛石圓鋸片基體、金剛石框架鋸條、硬質(zhì)合金圓鋸片基體。其下屬的黑旋風(fēng)鋸業(yè)股份有限公司發(fā)明了超大直徑礦山鋸片；開(kāi)發(fā)了具有中國(guó)特色的礦山鋸機(jī)；發(fā)明了全系列多規(guī)格超薄型組合鋸片；切割效率倍增，成本大幅降低，石材開(kāi)發(fā)利潤(rùn)倍增。產(chǎn)品銷售全國(guó)各省并出口歐洲、美洲、中東、東南亞等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
工程建設(shè)是中國(guó)冶金地質(zhì)總局打造全產(chǎn)業(yè)鏈多元專業(yè)化服務(wù)的內(nèi)容，也是重要的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，工程建設(shè)正在由施工型轉(zhuǎn)向“管理+投資+運(yùn)營(yíng)”型，瞄準(zhǔn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，在三大區(qū)域協(xié)同、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力，瞄準(zhǔn)城市管廊建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力拓展地下空間工程、地災(zāi)治理、環(huán)境工程、園林綠化等業(yè)務(wù)，進(jìn)行相關(guān)行業(yè)良性延伸；積極進(jìn)入建筑物加固、環(huán)保無(wú)損性拆除、水力破除等特種工程領(lǐng)域；建設(shè)防震減災(zāi)救援中心，不斷提升行業(yè)影響力。
在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，中國(guó)冶金地質(zhì)總局追求資源整合，打造“勘查-開(kāi)發(fā)一體化”的產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)了重點(diǎn)礦山建設(shè)及相關(guān)礦產(chǎn)資源整合?，F(xiàn)有全資、控股及參股礦山15座，生產(chǎn)礦山6座，在建礦山9座。其中，金礦5座，銅礦3座，鐵礦2座，鋅銀等多金屬礦2座；非金屬礦（石材）3座。
在當(dāng)下，合作共贏是發(fā)展的主基調(diào)。中國(guó)冶金地質(zhì)總局借助央地合作契機(jī)，建立與地方政府的廣泛聯(lián)系，積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。先后到青海、廣西、湖北、湖南、山東、河北、陜西等多個(gè)省（區(qū)、市），就貫徹落實(shí)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要、開(kāi)展勘查開(kāi)發(fā)合作等尋求合作；與青海、廣西、河北簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；與山東德州、航天科工集團(tuán)合作，實(shí)施我國(guó)首個(gè)“城市地下管線綜合管理試點(diǎn)”工作；與安徽宿州、廣西桂林、云南文山等多個(gè)城市合作，拓展智慧城市業(yè)務(wù)。先后與保利、中國(guó)黃金、中國(guó)鐵建、國(guó)投、中國(guó)有色等5家央企以及中信銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。與科研院所和高校開(kāi)展技術(shù)交流合作，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”的有機(jī)結(jié)合和科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升總局各個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。
揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，謀劃“五個(gè)三”產(chǎn)業(yè)再升級(jí)
“十二五”期間，中國(guó)冶金地質(zhì)總局發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng)。2015年，資產(chǎn)總額183.12億元，比2010年增長(zhǎng)145%。在國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中，連續(xù)4年獲得B級(jí)。2015年榮獲“企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
進(jìn)入“十三五”期間，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下，總局發(fā)展獲得更多積極因素，但也面臨新的困難與挑戰(zhàn)。
綜合分析，其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面擁有諸多優(yōu)勢(shì)。海洋地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)等發(fā)展空間廣闊；京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，地下管廊建設(shè)、海綿城市建設(shè)等給巖土工程產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇；利用“大地質(zhì)”技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了機(jī)遇，特別是我們的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、地理信息產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇；經(jīng)過(guò)“十二五”改革發(fā)展，總局圍繞打造礦業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持有限相關(guān)多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成了一個(gè)良好的發(fā)展戰(zhàn)略思路和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
同時(shí)，“十三五”期間，企業(yè)改革發(fā)展將面臨增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換帶來(lái)的巨大困難和挑戰(zhàn)。改革的推動(dòng)還面臨著諸多政策方面的不確定性；礦業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著政策和產(chǎn)業(yè)方面的雙重壓力。如何更好地開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，能否在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)并占領(lǐng)市場(chǎng)，是其面對(duì)的新課題。
為了盡快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式和新機(jī)制，中國(guó)冶金地質(zhì)總局從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，提出重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)三”的發(fā)展思路，分別是：要做好解放思想、轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化建設(shè)“三大文章”；統(tǒng)籌企業(yè)和事業(yè)、速度和質(zhì)量、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“三個(gè)關(guān)系”；強(qiáng)化改革、創(chuàng)新、人才“三大動(dòng)力”；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)“三種結(jié)構(gòu)”；打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)、投融資平臺(tái)、自有閑置土地開(kāi)發(fā)“三個(gè)平臺(tái)”。以求盡快形成成熟的產(chǎn)業(yè)板塊，進(jìn)一步提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益.
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